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全球经济形势的新变化
【字体: 】   【时间:2021/10/1】  【作者:马院】  【关 闭】  【打 印

2020年新冠肺炎疫情迅速席卷全球,使原本低迷的世界经济雪上加霜,全球经济前景不确定性、不稳定性增强。随着区域经济合作制度安排的兴起,全球产业分工格局不断调整重塑,尤其是以数字化、智能化、网络化为主的数字经济成为全球经济复苏新引擎,给全球经济增长带来新动能。

一、全球经济前景不确定性增强

自新冠肺炎疫情暴发以来,各种深层次矛盾日益突出,国际投资断崖式下滑,各国失业率与通货膨胀率上升,导致全球经济复苏迟缓。据国际货币基金组织估计,按购买力平价(PPP)计算,2020年全球经济负增长3.3%,刷新了二战以来的负增长纪录。2021年,习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会致辞中指出:“人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退,各大经济板块历史上首次同时遭受重创,全球产业链供应链运行受阻,贸易和投资活动持续低迷。各国出台数万亿美元经济救助措施,但世界经济复苏势头仍然很不稳定,前景存在很大不确定性。”受此影响,中国对外需求下降与产能过剩相互交织、原材料价格波动与对国际市场高依存度并存,尤其是美国以“缩减贸易逆差”为名,大搞单边主义、贸易保护主义,试图以美元霸权转嫁危机,给全球经济前景增添了新的变数,也给中国发展带来不利影响。

二、区域经济合作制度安排加快兴起

自世界贸易组织(WTO)成立以来,区域经济合作加快深化,区域经济合作组织数量明显增加,平均每年新成立的区域经济合作组织超过15个。据WTO统计数据,截至2020年12月23日,已送达WTO的区域贸易协定的通知累计达713个,正在生效实施的区域贸易协定有305个。区域经济合作制度安排加快兴起,旨在通过区域贸易安排,改善全球经济环境,实现环境保护、劳动标准目标,推进服务贸易发展,共同应对域外国家可能带来的风险冲击,实现风险共担、收益共享。在更大范围内优化资源配置,进一步拓展经济成长空间,已经成为当前世界各国扩大对外贸易、确保区域经济安全、加快全球布局的重要手段,也是世界上大多数国家的普遍选择。

三、数字经济成为全球经济复苏新引擎

随着第四次工业革命的到来,大数据、量子计算、人工智能、互联网、区块链等新一代信息技术迅猛崛起,数字平台如火如荼发展,全要素生产率显著提升,数字经济成为驱动经济社会变革、推进全球经济增长的先导力量。数字经济跨越空间界限,将经济活动扩大至全球,有效降低信息获取成本和传统经济交易成本,提升了经济增长动力和效率。2019年全球数字经济规模达到31.8万亿美元,数字经济占GDP比重增至41.5%,产业数字化占数字经济比重高达84.3%。至2019年底,全球市场价值超100亿美元的数字平台企业有74家,价值总额达8.98万亿美元。尤其是2020年以来,随着新冠肺炎疫情的冲击和影响扩大,越来越多的经济活动由线下转移到线上,不断重塑全球制造业价值链、供应链。数字经济已成为引领全球经济复苏的新动能,对全球经济发展的带动作用持续提升。

四、国际产业分工格局不断调整

新冠肺炎疫情凸显了全球产业链、供应链的脆弱性,已对跨国公司带来深度影响,西方发达国家更加重视价值链、供应链的安全,纷纷选择在本国或地缘关系密切的周边国家组织生产,推动新一轮国际分工格局变化,促进产业链、价值链转向区域化,全球化转变为“半全球化”。在世界经济复苏乏力、中美经贸摩擦交织影响下,发达国家已普遍意识到脱离实体制造业的危险性,开始审视以往依赖虚拟经济获得超额利益的经济增长模式,支持和鼓励资本、技术等要素资源“回流”,推进经济结构调整,美国由“去工业化”转向“再工业化”,欧盟、日本出台重振制造业政策,提升产业国际竞争力。与此同时,越南、印度等亚洲发展中国家积极承接国际产业、资本转移,促进本国产业转型升级,力求在新的国际产业分工格局中取得新优势。

五、科技创新对劳动力市场带来冲击

新一轮科技革命孕育了产业新业态,将改变传统商业模式,提升经济增长动能,也对中国劳动力市场带来了“双重效应”。一方面,人工智能技术发展和机器人广泛应用,对人力资本投入和“智力”提升提出了新要求,一些劳动密集型、技术含量较低的产业工人将逐渐被取代。据统计,在中国现有的劳动人口中,低技能劳动者不在少数,而科技创新会相应减少劳工使用数量,导致一部分人失业。另一方面,新技术的广泛应用会提升劳动生产率,使人们更多转向无形的知识、数据、信息等生产、服务和交易活动,带来新的工作岗位需求。目前,中国人口结构已发生新变化,对劳动力市场带来冲击,要适应新一轮科技革命变革要求,不断增加人力资本投入,全面提升人口素质,以契合经济社会发展新变化的要求。(本文节选于《当代世界》2021年第6期《全球经济形势新变化与中国新发展格局构建》并入选学习强国830日,作者分别系福建社会科学院副院长、研究员,福建社会科学院经济研究所副研究员)


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