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收官“十三五”实现新跨越
【字体: 】   【时间:2021/6/1】  【作者:马院】  【关 闭】  【打 印

时间丈量着发展的进度,也标示出攀登的高度。十三五时期,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。5年来,我国经济社会发展取得了全方位、开创性历史成就,全面建成小康社会胜利在望,全面建设社会主义现代化国家前景光明,中华民族迎来新的历史巨变。这是奋斗的五年,也是辉煌的五年。展开这幅波澜壮阔、气势恢宏的时代画卷,每个节点都让人印象深刻,每处着墨都令人心潮澎湃。

一、过去五年是决战脱贫攻坚取得决定性胜利的五年

    全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。回望十三五,我们把贫困群众和全国各族人民一起迈向小康社会、一起过上好日子作为脱贫攻坚的出发点和落脚点,全国上下同心协力、顽强奋战,摘穷帽,拔穷根,书写了人类历史上最成功的脱贫故事,兑现了我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就。

    体量之大独一无二。20209月初,在联合国2030年可持续发展目标与中国减贫经验线上研讨会上,联合国前秘书长潘基文表示,中国非凡的发展进程在全球范围内为实现联合国千年发展目标作出了巨大贡献。改革开放以来,按照世界银行每人每天1.9美元的国际贫困标准,我国已有8亿多贫困人口实现脱贫,超过欧洲44个国家的人口总和。十三五期间,党带领人民实施精准扶贫战略,我国超过5000万农村贫困人口摆脱绝对贫困,平均每年减贫1000万人以上。20201123日,贵州省正式宣布该省9个县退出贫困县序列。至此,经过8年精准扶贫、5年脱贫攻坚战,中国832个贫困县全部摘帽,中国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫。可以说,这种大体量的脱贫规模,不仅我国历史上前所未见,别的国家也没有出现过,创造了世界减贫史上的伟大奇迹。

    进程之快前所未有。从人类发展史来看,大规模的减贫往往伴随着工业化现代化的进程。西方发达国家的工业化进行了几百年,摆脱大规模的贫困也花了几百年时间,至今仍没有完全消除绝对贫困。而我国在短短几十年间,通过快速的现代化进程,依靠党和政府强力推进,走完了西方发达国家几百年的脱贫历程,人民生活实现从贫穷到温饱再到全面小康的历史性跨越。2020年脱贫攻坚任务完成后,我国提前10年实现了联合国《2030年可持续发展议程》的减贫目标,成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家,加速了世界减贫进程。世界银行前行长金墉曾评价,中国的扶贫事业是人类历史上最伟大的事件之一

    质量之高有目共睹。习近平总书记指出:脱贫既要看数量,更要看质量。质量是脱贫的生命,没有质量的脱贫就是假脱贫、被脱贫。在脱贫攻坚战中,我们把提高脱贫质量放在首位,对脱贫质量的要求和措施贯穿始终。通过发展生产,贫困地区产业不断壮大,电商扶贫、光伏扶贫等新业态方兴未艾,激发了贫困地区稳定增收的信心;通过基础设施和公共服务建设,全国具备条件的建制村全部通硬化路,贫困地区群众出门水泥路,抬脚上客车的梦想变成现实;通过加强社会保障,贫困人口基本实现基本医保、大病保险和医疗救助三重保障全覆盖;通过发展教育,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善;通过易地扶贫搬迁,让近1000万贫困群众从以前居住的土坯房、茅草房、危旧房搬进了宽敞明亮、安全牢固的新房……十三五期间,一系列扎扎实实的脱贫攻坚举措,使得贫困地区经济社会发展明显加快,贫困群众两不愁三保障全面实现。这些实实在在的成效,贫困群众感受最明显,也是脱贫攻坚经得起实践和历史检验的生动体现。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是我们党初心和使命的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,全面打响了脱贫攻坚战。十三五期间,在精准扶贫精准脱贫方略指引下,我国采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,以前所未有的力度和规模推进脱贫攻坚,力度之大、规模之广、成效之显著、影响之深远,前所未有、世所罕见,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标奠定了基础。我国农业农村发展发生历史性变革,脱贫攻坚工作取得决定性胜利,为推进实施乡村振兴战略提供了有力支撑。我们在扶贫脱贫领域取得的成就和经验,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案,精准扶贫理念被写入联合国大会文件。联合国秘书长古特雷斯将中国誉为减贫领域的世界纪录保持者

二、过去五年是贯彻新发展理念、推进高质量发展迈出重要步伐的五年

    一个国家选择什么样的发展理念,就有什么样的发展状态。创新、协调、绿色、开放、共享——党的十八届五中全会提出的五大发展理念,为我国经济社会实现更高水平发展提供了科学理论指导和行动指南。十三五期间,国际形势风云变幻,国内改革发展任务繁重,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行,深入贯彻落实新发展理念,推进高质量发展,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。

    1经济保持中高速增长,质量效益明显提高

    “十三五时期,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面特别是新冠肺炎疫情冲击,我国经济经受住了一次次压力测试。经济增速在世界主要经济体中名列前茅,战略性新兴产业发展增速持续快于总体经济增速水平,以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的三新经济成为推动我国经济发展的重要支撑……我国经济在保持中高速奔跑的同时,体格更强健。

    “家底更殷实。2020810日,《财富》世界500强排行榜发布。最新的榜单显示,2020年上榜的中国企业数量达133家,继2019年之后再次超过美国(121家),蝉联榜首。中国大企业不断脱颖而出,成为十三五期间中国经济蓬勃发展的缩影。2016-2019年,中国年均经济增长率达6.7%,在世界主要经济体中名列前茅。经济总量不断迈上新台阶,2016年突破70万亿元,2017年突破80万亿元,2018年超过90万亿元,2019年接近100万亿元,2020年突破100万亿元,稳居世界第二。外汇储备规模高位回稳,一直保持在3万亿美元之上,连续多年稳居世界第一。中国经济对世界影响力不断提高,对世界经济增长的贡献率连续多年保持在30%左右,是世界经济发展动力最足的火车头。

    “含金量更高。曾几何时,深圳被外界称为山寨王国”“仿冒商品之都;如今,中国硅谷”“创新中心已经成为深圳的新名片。从会奔跑的智能机器电动巴士,到会飞的智能机器无人机,再到如纸般薄的彩色柔性显示屏,深圳用创新刷新着城市气质、书写着增长奇迹。解码深圳,也是在观察中国。今天的中国经济,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,更需要着力解决发展好不好的问题。5年来,以习近平同志为核心的党中央适应把握引领经济发展新常态,深入推进供给侧结构性改革,中国经济既有量的合理增长,又有质的稳步提升,更有结构的持续优化。2019年我国最终消费支出对经济增长的贡献率为57.8%,服务业增加值占国内生产总值比重达53.9%;制造业增加值占全球份额接近30%,连续10年居世界首位;传统产业改造提升加快,培育形成了全球最大的智能制造系统解决方案市场;初步形成了以17家国家制造业创新中心为重点、以100余家省级制造业创新中心为补充的制造业创新网络……从深化供给侧结构性改革到实施创新驱动发展战略,从坚定不移扩大内需到持续优化产业结构,我们着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上取得重大突破。有外国观察家表示:中国经济和产业结构不断优化升级,令全球对中国发展前景充满信心。

    2科技创新量质齐升,创新型国家建设取得重大进展

    衡量一个国家的综合国力,科技创新是重要指标。在世界超算TOP500排名中,我国超级计算机台数占45%;我国新能源汽车总保有量超过400万辆,占全球50%以上;我国5G基站数已经超过60万个,5G技术核心专利数世界第一……不断跳动的数字、不断增多的第一,见证了十三五时期大国创新的坚实步伐。

    重大创新成果竞相涌现。陆地之上,中国天眼遥望苍穹,高铁复兴号驰骋于华夏大地;海洋之中,奋斗者号万米深潜,双龙探极助力科考;天空之上,天问一号首探火星,北斗卫星精确导航……十三五时期,我国科学前沿取得一批标志性、引领性重大原创成果,战略领域攻克一批关键核心技术,一些高新技术产业正在进入世界前列。我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃,从点的突破迈向系统能力提升。量子信息、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿领域取得一批重大原创成果。载人航天与探月、全球卫星导航、大型客机、深地、深海、核能等战略性领域攻克一批卡脖子关键核心技术,有力保障了国家相关重大工程的组织实施。5G移动通信、特高压输变电等产业技术创新取得重大突破,有力促进了相关产业转型升级和新兴产业发展。

    科技创新实力显著增强。经历了研发、试验、道路测试等漫长历程,无人驾驶汽车随着信息技术的升级渐行渐近。系上安全带、点击屏幕开始键,车辆缓缓起步,自动避让行人或障碍物……202010月,百度在北京推出自动驾驶体验服务。汽车的迭代更新折射出我国科技创新动能源源不断、后劲十足。过去5年,我国全社会研发经费支出增长到2.21万亿元,研发投入强度增长到2.23%。其中,基础研究经费增长近一倍,占全社会研发经费支出的比重已突破6%。我国的国内发明专利授权量连续多年位居世界首位;国际科技论文数量和高被引论文数量均位居世界第二位,成为全球科技创新的重要贡献者。世界知识产权组织发布的《2020年全球创新指数》显示,我国排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。伴随着大众创业万众创新深入推进,一大批具有国际影响力的创新领军企业和科技型中小企业不断涌现,企业技术创新主体地位持续增强。在全球知名数据智库CB Insights发布的全球500家独角兽企业排行榜上,中国企业有119家,排名第二。

    3开放型经济发展成就辉煌,国际影响力持续提升

    “十三五时期,面对经济全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情全球蔓延等重大风险挑战,中国不断提高对外开放水平,开放型经济发展取得历史性成就。从放宽市场投资准入、加快自由贸易区建设到出台《外商投资法》、举办中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会再到扩大内陆沿边开放、建设海南自由贸易港,中国推出一系列扩大开放重大举措,兑现了中国开放的大门不会关闭,只会越开越大的诺言。

开放水平不断提升。在欧洲市场,华为手机完全可以和苹果手机掰腕子;在美国西海岸,公路上的比亚迪新能源车随处可见。全世界遍地开花的中国货背后,是世界第一货物贸易大国的闪亮实力。我国连续3年保持全球货物贸易第一大国地位,2019年货物贸易进出口总值达31.54万亿元,2020年在外部形势复杂严峻的背景下,我国自6月份以来就实现了进出口连续双增长。我国服务贸易大国地位继续稳固,2019年服务贸易进出口总额5.42万亿元,服务贸易规模连续6年保持世界第二。我国加快建设对外开放新平台,跨境电商综合试验区增加到105个,四次扩容自贸试验区范围,数量由4个增至21个,引进来的吸引力和走出去的竞争力不断提高。

来源:节选自20201231日光明网)


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